作者 熊梓任
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要深化黨和國家監(jiān)督體制改革,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),促進(jìn)各類監(jiān)督力量整合、工作融合,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力監(jiān)督的全覆蓋、有效性,確保權(quán)力不被濫用。為深化貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于提高一體推進(jìn)“三不腐”能力和水平的重要指示精神,石峰區(qū)堅(jiān)持巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通融合,構(gòu)建巡審“三聯(lián)三同”機(jī)制,發(fā)揮兩項(xiàng)監(jiān)督聯(lián)動(dòng)“1+1>2”疊加效應(yīng)。
一、堅(jiān)持聯(lián)袂規(guī)劃,確保工作同計(jì)
石峰區(qū)積極構(gòu)建區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),巡察機(jī)構(gòu)和審計(jì)機(jī)構(gòu)具體落實(shí)的工作體系,推動(dòng)巡審監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動(dòng)、質(zhì)效雙升。一是大局共謀。立足區(qū)委、區(qū)政府工作大局,堅(jiān)持巡審“一盤棋”,聚焦高質(zhì)量發(fā)展,以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督護(hù)航“三個(gè)環(huán)境”建設(shè)。聯(lián)袂解決民生實(shí)事,采取“先審后巡”方式,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決“三供一業(yè)”改造、老舊小區(qū)自治、幫扶救助困難人員資金管理等問題226個(gè)。二是計(jì)劃共商。堅(jiān)持系統(tǒng)思維,共同擬定工作計(jì)劃,確定年度工作重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)監(jiān)督精準(zhǔn)對(duì)接,形成工作合力,把為基層減負(fù)落到實(shí)處。近年來,巡察機(jī)構(gòu)與審計(jì)機(jī)構(gòu)通過面對(duì)面交流形式,探索建立會(huì)商常態(tài)化、協(xié)作深度化機(jī)制,確保每半年至少溝通一次。三是平臺(tái)共建。錨定巡有力量、審有方向的工作目標(biāo),健全巡審統(tǒng)籌機(jī)制,加強(qiáng)日常工作聯(lián)絡(luò),建立巡審人才智庫。目前,石峰區(qū)已對(duì)27家單位開展巡審聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,先后抽調(diào)審計(jì)財(cái)務(wù)專業(yè)人員62人次參與各級(jí)巡視巡察工作。
二、堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)實(shí)施,確保監(jiān)督同行
實(shí)行巡審聯(lián)動(dòng),將巡察監(jiān)督的權(quán)威性與審計(jì)監(jiān)督的專業(yè)性銜接,確保兩項(xiàng)監(jiān)督優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成“最大公約數(shù)”。一是同步進(jìn)駐。巡前,審計(jì)部門及時(shí)向巡察組移交被巡察單位的審計(jì)報(bào)告等資料信息,助力巡察確定重點(diǎn)方向。巡察組與審計(jì)組合二為一同步進(jìn)駐,同開一個(gè)動(dòng)員會(huì),同出一份公告,同做一次測(cè)評(píng)。二是同向發(fā)力。巡中,巡察組與審計(jì)組動(dòng)態(tài)會(huì)商、問題聯(lián)查,及時(shí)交流研判。凡巡察組發(fā)現(xiàn)國有資產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)務(wù)管理等疑點(diǎn)問題,移交審計(jì)組核實(shí);審計(jì)組發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題線索,交由巡察組深入了解。發(fā)現(xiàn)并核實(shí)了區(qū)某街道棚改項(xiàng)目套取征拆補(bǔ)助款70000元的問題,及時(shí)移送區(qū)紀(jì)委依法處理。三是同題共答。巡后,審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題納入巡察報(bào)告;巡察發(fā)現(xiàn)的問題納入審計(jì)報(bào)告及監(jiān)督重點(diǎn)關(guān)注范圍,做到巡中有審、審中有巡。近年來,區(qū)委巡察辦與區(qū)審計(jì)局互通共享有關(guān)信息資料共計(jì)218份。
三、堅(jiān)持聯(lián)享成果,確保整改同頻
著力推動(dòng)巡察監(jiān)督的“政治體檢”成果和審計(jì)監(jiān)督的“經(jīng)濟(jì)體檢”成果相互轉(zhuǎn)化,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行,促進(jìn)完善發(fā)展作用。一是成果互用。一方面,巡察機(jī)構(gòu)推動(dòng)問題整改,強(qiáng)化審計(jì)成果的綜合運(yùn)用;另一方面,審計(jì)機(jī)構(gòu)由點(diǎn)及面,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)同類問題的日常跟蹤監(jiān)督,堵塞漏洞短板,推動(dòng)整章建制,實(shí)現(xiàn)巡察成果的轉(zhuǎn)化利用。在對(duì)區(qū)某單位聯(lián)動(dòng)開展常規(guī)巡察和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中,查處了大額開支未經(jīng)集體決策、重復(fù)支付工程款、違規(guī)使用公車等問題,涉及金額71.53萬元。二是整改互促。巡察把審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題是否整改到位作為巡察重點(diǎn),對(duì)整改不力的再壓責(zé)、促落實(shí),以巡察監(jiān)督推動(dòng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改見效;審計(jì)部門對(duì)巡察建議從快辦理,以審促改促建促治。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的區(qū)某單位個(gè)人借支大額款項(xiàng)多年未歸還問題,巡察機(jī)構(gòu)通過意見反饋、問題通報(bào)等方式,督促責(zé)成該單位在3個(gè)月的巡察集中整改期內(nèi)全款追回,有效避免了國有資產(chǎn)損失。三是質(zhì)效互增。巡察機(jī)構(gòu)圍繞權(quán)力運(yùn)行軌跡,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問題,借助審計(jì)力量快查快辦;審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)自身職能職責(zé),將巡察發(fā)現(xiàn)的問題深挖徹查,提升巡察質(zhì)效。針對(duì)巡察組發(fā)現(xiàn)的區(qū)某單位相關(guān)費(fèi)用應(yīng)收未收問題,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組交予審計(jì)局進(jìn)一步查清,挽回經(jīng)濟(jì)損失133萬元。
新的時(shí)代,新的征程;新的起點(diǎn),新的使命。石峰區(qū)將始終圍繞“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù),堅(jiān)守政治巡察定位,規(guī)范完善巡審聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,持續(xù)擦亮巡察“利劍”,推動(dòng)新時(shí)代巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。(石峰區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長熊梓任)
一審:李林俊
二審:伏志勇
三審:萬朝暉
責(zé)編:伏志勇
來源:湖南法治報(bào)
- “始終把人民放在心上”——習(xí)近平總書記春節(jié)前夕赴遼寧看望慰問基層干部群眾紀(jì)實(shí)
- 習(xí)近平同莫桑比克總統(tǒng)查波就中莫建交50周年互致賀電
- 合作之路越走越寬廣 友誼之花越開越燦爛——習(xí)近平主席重要講話為中國中亞攜手前行擘畫藍(lán)圖
- 習(xí)近平同剛果(布)總統(tǒng)薩蘇分別向中非合作論壇成果落實(shí)協(xié)調(diào)人部長級(jí)會(huì)議致賀信
- 習(xí)近平同美國總統(tǒng)特朗普通電話
- 李強(qiáng)出席東盟-中國-海合會(huì)峰會(huì)
- “孩子們成長得更好,是我們最大的心愿”——以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)心少年兒童成長和少先隊(duì)工作紀(jì)實(shí)
- 習(xí)近平向2025年上海合作組織減貧和可持續(xù)發(fā)展論壇致賀信
- 全國政協(xié)十四屆常委會(huì)第十二次會(huì)議閉幕 王滬寧主持并講話
- 中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年紀(jì)念活動(dòng)總體安排公布
- 國家禁毒辦:列管尼秦類物質(zhì)及12種新精神活性物質(zhì)
- 沈曉明圍繞區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展開展“十五五”規(guī)劃專題調(diào)研
- 王一鷗在全省推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會(huì)上強(qiáng)調(diào) 不斷提升基層矛盾糾紛化解法治化水平
- 全省政法領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班開班 王一鷗講話并作專題輔導(dǎo)
- 法槌起落間 人民重千鈞
- 事關(guān)學(xué)生心理健康、城市空間環(huán)境、征兵 湖南多部法規(guī)將施行